O TRABALHO DE HOFFMANN (1994), A insegurança alimentar no Brasil, evidencia que "o problema da fome no Brasil não se deve à pouca disponibilidade global de alimentos, mas sim à pobreza de grande parte da população". No texto, o autor também afirma que as políticas de combate à fome deverão ter como tônica o fortalecimento dos direitos (entitlements) dos pobres. Ou seja, o problema da fome no Brasil não é, primordialmente, uma questão de oferta, mas, basicamente, de demanda, dada a enorme desigualdade existente no país e a conseqüente marginalização de grande parte da população.